よりよい練馬区の図書館をつくる会

交流広場/更新情報

手をつなぐ地域文庫そのあゆみ                   ねりま文庫展               

2008年度更新情報ログ

◎　１２月12日（金）午後１時より本会議で議案162号南田中図書館を指定管理者の指定について反対討論、賛成討論をされた各党の討論全文を、ご承諾いただいた順にご紹介します。12/17up
池尻成二議員（市民の声ねりま）：反対討論
吉川みさ子議員（練馬・生活者ネットワーク）：　反対討論
日本共産党議員団：　反対討論

◎　12月4日（木）午後1時から　文教委員会で議案１６２号「南田中図書館の指定管理者の指定について」が審議、採択される運びです。〔指定管理者となる団体〕株式会社　図書館流通センター　〔指定の期間〕平成21年４月１日から平成24年３月31日まで。

◎　ねりま地域文庫読書サークル連絡会は来年４０周年を迎えます。数々の記念行事をおこないますのでお楽しみに。12/2up

◎　練馬区立図書館ＨＰによれば、春日町図書館で利用者懇談会を開催するそうです。12/1up

◎　12月2日（火）午前10時00分　第4回定例会に議案１６２号「南田中図書館の指定管理者の指定について」が提出されます。〔指定管理者となる団体〕株式会社　図書館流通センター
〔指定の期間〕平成21年４月１日から平成24年３月31日まで。 11/21up
　
◎　次回寄合は12月19日（金）18：30　貫井図書館です。11/18up

◎　次回寄合は11月18日（火）18：30　貫井図書館です。11/10up

◎　練馬区立図書館ではじめて導入したカウンター委託も３年がたちました。新たに
委託業者を募集中です。10/13up

◎　図書館利用者と館長との懇談会が開催されます。10/13up

◎　次回寄合は10月28日（火）18：30　光が丘図書館です。10/5up

◎　9月3日（水）　8:35～9:25　NHK　「生活ほっとモーニング」は特集テーマとして「図書館」を取り上げるそうです。各地の特色ある図書館が紹介されます。是非ご覧ください。8/31up

◎　次回寄合は9月30日（火）18：30　光が丘図書館です。8/31up

◎　8月27日（水）18：30　光が丘図書館で寄合があります。事務局長からの呼びかけをご覧ください。8/23up

◎　南田中図書館の指定管理者募集要項が公表されました。8/1up

◎　8月10日2:00～練馬図書館で図書館主催の利用者懇談会が開催されます。8/1up

◎　6月1日付け区報によれば、6月15日2:00～4:00　大泉図書館で、館長が図書館の運営について直接利用者と語り合い、意見、要望を聞く懇談会が開催されます。6/1up

◎　次回寄合は6月18日（水）18:30 光が丘図書館です。5/31up

◎　本日５月１３日１０時からの教育委員会で（仮称）南田中図書館に指定管理制を導入するため「練馬区立図書館条例の一部を改正する条例」の制定依頼について審議されます。教育委員会には区議会に対する条例の提案権がないため区長に対して制定依頼をする形となります。

◎　5月の寄合は28日、18：30より光が丘図書館で行います。5/8up

◎　当会関連の教育委員会への陳情１号に対し文書による回答を受け取りました。4/20up

◎　４月の寄合は１６日、１８：３０より光が丘図書館です。4/4up

◎　２００８年３月１３日　区議会議長および教育委員会あてに陳情書を提出しました。さらに署名活動は継続中です。署名にご協力いただける方は用紙をプリントして署名し、４月１０日必着で事務局長あてにお送りください。4/2up

陳情書1号
区議会議長あて署名簿
教育委員会委員長あて署名簿
陳情書１号の補足説明
指定管理者ってなあに？

◎　3月12日（水）18：30より光が丘図書館で寄合があります。今回はまた、光が丘図書館ですので、ご留意ください。3/4up

◎　2月26日（火）18：30より練馬図書館で寄合があり、それに向けての事務局長からの呼びかけが届いています。場所はいつもと違い、練馬図書館の会議室ですので、ご注意ください。2/21up

◎　文部科学省で非常勤職員（図書館協力員）の募集をしています。1/22up

◎　１月１１日付け朝日新聞の「図書館の貸し出し履歴保存」の報道に対し、東京の図書館をもっとよくする会が見解を出していますのでご紹介します。みなさんはどうお考えでしょうか。1/16up

◎　1月22日（火）18：30より練馬図書館で寄合があります。場所がいつもと違い、練馬図書館の会議室ですので、ご注意ください。事務局長からの呼びかけがありました。2/28up

◎　新電算システムの導入にあたり、練馬区立図書館は年末・年始に臨時休館があります。システムの入れ替えで加わる新サービスはe-リファレンスなど沢山あり、臨時休館情報を下にスクロールすると記載されています。12/11up

2007年度更新情報ログ

◎　１２月５日（水）１８：３０より光が丘図書館で寄合があります。関事務局長から呼びかけがありました。11/29up

◎　『指定管理者制度』ってなあに？　11/9up

◎　次回寄合は11月6日（火）光が丘図書館で開催されます。代表からの呼びかけがありました。　11/4up

◎　2007年11月7日より11月9日まで第９回図書館総合展が横浜で開催されます。最終日に特別フォーラム「図書館は無料貸本屋から変われたか？－３人のプロによる検証」があります。講師に片山善博前鳥取県知事、佐野眞一氏（作家）、常世田良氏（日本図書館協会事務局次長）、司会・進行は糸賀雅児慶応大学教授。詳細はこちら。10/21up

◎　光が丘図書館長との利用者懇談会2007の開催がきまりました！　図書館に対するご質問、ご要望を最寄りの図書館カウンターにご提出ください（１０月７日より受付）。懇談会当日館長から回答をいただきます。１１月１７日は是非光が丘にお越しください。　10/3up

◎　文庫連が第二次区立施設委託化・民営化実施計画素案に対する意見を提出しました。ご参照ください。9/15up

◎　当会でもパブリックコメントを提出するつもりでしたが、意見を集約する時間がとれず断念しました。一会員の案ですが、ご参考までに。9/15up

◎　次回寄合は10月9日（火）18：30　光が丘図書館で行います。9/11up

◎　「区民と区長のつどい」が開催されます。委託・民営化計画に南田中図書館も入っています。9/2up

◎　こひつじ文庫主催「子どもたちの心に種をまく絵本」～韓国の絵本との出会い～講師はピョン・キジャさん（翻訳家）、9月8日（土）2:00～4:30　貫井図書館　視聴覚室にて。8/4up

◎　次回の寄合は9月11日（火）１８：３０光が丘図書館で。来月は夏休みです。7/31up

◎　パワーアップカレッジの学生募集中 7/23up

◎　子ども読書活動推進会議の委員を募集　7/1up

◎　練馬区の新基本構想策定にむけて区民懇談会の委員を募集しています。6/30up

◎　7月の寄合は31日（火）18:30になりました。6/28up

◎　当会の総会は6月27日（水）18:30から光が丘図書館2階第1会議室で行います。 6/23 up

◎　鳥越信氏講演会子どもの本ー現在・過去・そして未来！のご案内　6/16up

◎　区が現在募集しているパブリック・コメントはこちら。6/9up

◎　区は練馬北口の開発について区民の意見を募集中。6/9up

◎　第２回定例会が始まりました。 6/5up

◎　東京の図書館をもっとよくする会の総会は7月1日。 6/5 up

◎　東京の図書館をもっとよくする会のHPから: 2007年度実践女子大学図書館学課程公開特別講義　「障害者サービスの最新動向：DAISYを中心に（仮題）」 5/21 up

◎　来月の寄合は5月29日（火）18:30から光が丘図書館です。4/24up

◎　練馬区長、区議会議員選挙結果です。4/23up

◎　生涯学習支援プラン２１（第３期)が策定されました。4/11up

◎　東京の図書館をもっとよくする会のHPに、２３区の区長候補を対象におこなった区立図書館政策についての質問と回答が公開されています。４/10up

◎　４月の寄合は２４日（火）１８：３０　光が丘図書館です。3/28up

◎　３月の寄合は２７日（火）１８：３０　光が丘図書館です。3/16up

◎東京の図書館をもっとよくする会のHPより講演会のお知らせです。3/2up

◎　３月１７日（土）眞鍋信太郎氏の講演会を開催、最近の海外の公共図書館をいくつか紹介していただきます。3/1up

◎関事務局長からの寄合へのお誘いです。2/23up

◎　光が丘図書館が正式に館長懇談会２００６の記録をＨＰに掲載しました。また、懸案だった図書館だより もやっと発行に漕ぎ着けたようです。2/7up

◎　次回寄合は2月27日（火）18:30光が丘図書館で行われます。なお、練馬区の定例会が2月8日から始まります。1/31up

◎　関事務局長からの寄合へのお誘いです。1/25up

◎　18日（木）10:00~ 文教委員会があり、光が丘図書館長よりH19年度の業務委託業者について、昨年委託導入済みの貫井、大泉、練馬、春日町４館については引き続き同じ業者に委託の予定。新たに委託する４館については平和台は大新東、稲荷山はTRC、関町はビアックス、南大泉は丸善を候補として、導入を検討したいとの報告がありました。1/18up

◎　次回の寄合は1月30日（火）18:30　光が丘図書館で行います。1/14up

2006年度更新情報ログ

◎　2006.11.18に開催された練馬区立光が丘図書館長との懇談会の記録と事前質疑・回答全文です。1/13up

◎　東京の図書館をもっとよくする会のHPに掲載の都立図書館への提言と講演会のお知らせをご案内します。どうぞよいお年をお迎えください。12/31up

◎　東京の図書館をもっとよくする会のHPに掲載の講演会「子どもたちの学びを支える学校図書館」をご案内します。12/17up

◎　１２月１９日（火）１８：３０　光が丘図書館で寄合があります。関事務局長からの呼びかけをご一読ください。12/17up

◎　ねりま地域文庫読書サークル連絡会のあゆみを掲載しました。11/28up

◎　11月28日（火）18：30より　寄合があります。　光が丘図書館にて。11/25up

◎　講演会「人が生きるための図書館　こんな図書館が欲しい」のお知らせです。11/17up

◎　議会日程をお知らせします。図書館は来年さらに４館の委託が予定されています。11/13up
　
◎　平和台図書館開館３０周年記念事業のお知らせが区報や図書館HPに掲載されています。電話かカウンターでの申込みが必要です。参考図書として、両方の本を読まれていくと面白いのではないかと思います。①薬袋秀樹著「図書館運動は何を残したか」　勁草書房　②大澤正雄　60年代の東京の図書館を語る ー薬袋秀樹著「図書館運動は何を残したか」をめぐってー　大澤　正雄 著　図書館問題研究会 版　11/14up

◎　杉並が光る！日本が変わる！地域から日本を変えよう！「すぎなみ自治のつどい」のご案内。図書館の指定管理者制度導入に片山知事がどんな発言をされるか。詳細はHPでどうぞ。　11/6up

◎　関事務局長から　講演会｢フィンランドの教育と図書館に学ぶ｣のおしらせです。会場付近の地図ご参照ください。

◎　光が丘図書館長との懇談会が11月18日に開催されます。館長への事前質問、要望を各図書館カウンターにお出しください。-光が丘図書館利用者の会HPより　10/20up

◎　10月の議会日程です。9/30up

◎　東京の図書館をもっとよくする会HPから「シンポジウム図書館の未来は市民の手で」をご案内します。9/26up

◎　図書館民営化の問題を毎日新聞が取り上げています。9/25up

◎　9月26日（火）　18：30～　光が丘図書館にて、寄合があります。事務局長からの呼びかけを掲載します。9/25up

◎　今月の寄合は22日 18:30~　光が丘図書館にて。予定しておいてくださいね。8/7up

◎　文教委員会の新委員が決まりました。 7/4up
　　
◎　7月25日（火）１８：３０　寄合を光が丘図書館にて行います。事務局長からの呼びかけです。7/１９up

◎　6月19日（月）の文教委員会で、陳情276号は以下の結果となりました。傍聴者6名。
　　全会派採択：　要旨１　図書館の資料購入費を増額し、利用者の期待に応えられるよう
　　　　　　　　　　　　　　　　資料を充実してください。
　　　　　　　　(1)　　　　(2)　　　(3)　　　　(4)
　　　　自　　採択　　　継続　　　継続　　　継続
　　　　公　　採択　　　継続　　　継続　　　継続
　　　　共　　採択　　　趣旨　　　趣旨　　　趣旨
　　　　民　　採択　　　継続　　　継続　　　継続
　　　　社　　採択　　　採択　　　採択(趣) 採択
　　　　み　　採択　　　採択　　　採択　　　採択

◎　6月15日（木）の文教委員会では、陳情276号は審議されず
　　　次回（6/19　13:00）に継続審議となりました。
　　　：次回（現委員による最終会）に、各会派が意向表明することとなった。
　　　：結論を出すことに異論が出なければ結論を出すことになる。
　　　：ただし、一会派でも、継続を主張する場合は、次期委員会への継続とされる。　6/15up

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■更新情報ログ　　2005年度 | 2004年度


◎　次回の寄合は8月27日（水）18:30光が丘図書館です。7/23up

◎　7月23日（水）18：30　光が丘図書館で寄合があります。事務局長からの呼びかけをご覧ください。7/21 up

◎ 　6月6日付け総務省の次官通知（総財財第33号）P12~13で指定管理者の導入に言及しています。総務省自治行政局行政課長が、この次官通知を説明する時に使用した指定管理者を導入する際の留意事項を入手しましたのでご参照ください。練馬区では来年開館予定の南田中図書館の運営は指定管理者がすることに決まりましたが、指定管理者の選定にあたり、留意してほしい事項でもあり、ここに転載いたします。7/9up

◎　６月20日の本会議で行われた、当会が提出した陳情No.79に関する共産党の松村区議の願意賛成討論を転載します。同区議には転載の許可をいただいております。7/9up

◎　６月20日定例会最終日に南田中図書館の指定管理者制度導入について討論が行われました。当会事務局で転載のお許しをいただいた以下の区議の賛成・反対討論をご紹介します。6/24up
・賛成討論　日本共産党練馬区議団(有馬豊区議）ホームページより
・反対討論　市民の声ねりま　池尻成二区議のブログより
・反対討論　　練馬生活者ネットワークのホームページ(菊地靖枝区議)より。

◎　「仮称・練馬区立南田中図書館を考える集い」
　　　　　　　６月26日（月）14:00～17:00　(日時・場所が変更されました) 会場／練馬区立春日町図書館ホール 6/11up

◎　6月6日（火）の文教委員会では、陳情276号は次回（6/15）に継続審議となりました。
　　　「現委員会において、結論を出したいのでご協力を」とくの委員長発言がありました。6/7up

◎　6月6日（火）10:00文教委員会で、提出の陳情276号が案件となる事に決まりました。
　　　結論は次回以降になることも考えられます。6/２up
　　　［要旨］
　　　１　図書館の資料購入費を増額し、利用者の期待に応えられるよう資料を充実してください。
　　　２　全館に知識と経験豊かな区常勤職員を配置してください。
　　　　　① 図書館の充実と発展のために、区民・利用者とともに考え、行動する意欲と
　　　　　　　能力のある職員を配置してください。
　　　３　図書館法に基づいて図書館協議会を早急に設置し、練馬区の図書館のあり方を
　　　　　協議してください。
　　　４　利用者懇談会を開いて、利用者の声を図書館の運営に活かしてください。

◎　『市民と図書館員のつどい埼玉集会２００６』が開かれます。
　　　　「だれが図書館を生かすのか？」直営？委託？指定管理者？

　しばらくお休みしていた埼玉集会が復活します。
　今回は、多様化する図書館の経営形態に焦点をあて、市民に支持されるこれからの図書館像を考えるため、基調講演とシンポジウムを行います。
　　日時　６月１７日（土）　午前１０時から午後４時　受付開始　午前９時３０分より
　　場所　さいたま市商工会議所会館　２階会議室
　　　　　　ＪＲ浦和駅西口　徒歩１５分　埼玉県庁南側　国道１７号沿い
　　参加費　１０００円　懇親会　３５００円
　　基調講演　山口源治郎氏（東京学芸大学教授）
　　パネルディスカッション　
　　　　石井昭氏（図書館流通センター）
　　　　小池信彦氏（調布市立図書館）
　　　　濱田幸子氏（杉戸町図書館友の会）
　　　　コーディネーター　山口源治郎氏
　　申し込み　さいたま市立東浦和図書館　小笠原
　　メール　haru107@ceres.dｔi.ne.jp（件名を埼玉集会申し込みにしてください）　　　　FAX ０４８-８７５-９６８７
　　申し込み締め切り　６月１０日問い合わせ　TEL０４８-８７５-９９７７　　　　　　　　　　　　　（土日のお問い合わせはご遠慮ください）5/２３up

◎　第1１回東京の図書館をもっとよくする会総会が開かれます。

　指定管理者制度の導入が千代田区・大田区などで進められています。窓口委託はこの４月には１８区にもなり、この中から指定管理者へ移行する区も広がると思われます。
　市民生活に役立つ図書館を作るために、私たちは、学習し、論議し、何をするかを考えなければ、押し切られてしまいます。
　午前の部は、朝日新聞「私の視点」に『「図書館文化」の継承を』を執筆された入矢玲子氏に、地域の情報センターとしての図書館とそれを支える図書館員の専門性について、私立大学図書館における業務委託の現状報告も交えながら話していただきます。
　午後の部では、東京２３区の中央図書館長への業務委託アンケートの「分析と評価」を発表します。図書館をもっとよくしたいと考えられている皆さん、ぜひこの集会にご参加ください。図書館をよくするために話し合いましょう。会員でない方も参加し、意見を述べることができます。

日　時：2006年6月３日(土)１０：１５〜１６：００
　(開場１０:００)
　◇午前の部(講演)　
　　「情報満足度の高い図書館－「データ」を「文化」にする方法」
入矢玲子氏（中央大学図書館）
　◇午後の部（討議）13：00
　　　発表「図書館長の見た図書館窓口業務委託」
　　　　　　　東京２３区中央図書館長アンケートの分析と評価
　　　活動報告と活動方針の提案
　討議
会　場：図書館協会ホール（案内図裏面）
　　　　地下鉄東西線・日比谷線　茅場町下車5分
参加費：１０００円（冊子「図書館長の見た図書館窓口業務委託」等資料代を含む）
主催：東京の図書館をもっとよくする会　
連絡先　佐々木 03(3975)0303　または　池沢 042(765)3382
　　　　 FAXも電話に同じ　(手話・点字を希望する方はご連絡ください) 5/２３up

◎　「図書館の市場化とこれからの図書館づくり」講演会のご案内を掲載しました。5/２１up

◎　５月１９日（仮称）南田中図書館の第3回建設懇談会が石神井庁舎であります。5/１９up

◎　５月２３日（火）　１８：３０より光が丘図書館にて第２回総会が開催されます。5/１７up

◎　「東京の図書館をもっとよくする会」のホームページに、4月23日掲載された「図書館委託はなぜ起きるのか」を紹介いたします。
　＊コラム欄の2番目のものですから、画面を下にさげて、ご確認ください。
　　・この論文は、「みんなの図書館」04年5月号に掲載された前文京区立真砂中央図書館長佐藤直樹氏の論文「図書館カウンター委託から一年：流れぬ川の堰を開けて」に対する反論として同誌04年9月号に掲載するということで書かれたものです。
　・いろいろな経緯（論文末尾の注に詳細あり）の後、同誌には未掲載のまま、今回公開されたものです

◎　シンポジウム　「どうなる日比谷図書館？！－都立図書館のリストラ構想―」
報告　その１　：「こんなにひどい都立図書館のリストラ計画」（報告者　都立中央図書館　竹内真弓）
報告　その２　：「私たちはこうやって　堺市に指定管理者制度を導入させなかった」（報告者　大阪府堺市立図書館　竹田芳則）
日　時 ：　2006年5月27日（土）午後1時30分～4時30分
会　場：日本図書館協会　２階研修室
　　　　〒104-0033 中央区新川1-11-14
　　　　tel 03-3523-0841
参加費：　無料（事前申し込みは不要です）

◎　東京の図書館をもっとよくする会で独自に行った２３区の図書館アンケートの分析と評価を掲載しています。5/5up

◎　５月１６日（火）　寄合、　５月２３日（火）　第２回総会。いづれも光が丘図書館にて行います。ご予定ください。5/4up

◎　「映画　日本国憲法」の上映会を目指して実行委員会を組織する旨、ご案内をいただきました。ご希望の方は個々にお申込みください。5/3up

◎　文部科学省が発表した「図書館の振興」についての提言、報告、その他の資料を転載しました。４/２９up

◎　文部科学省「これからの図書館像－実践事例集－」公表
4月21日文部科学省・図書館の振興サイトに「これからの図書館像－実践事例集－」が掲載された。企画・編集は図書館未来構想研究会（代表：糸賀雅児慶大教授）。先に公表された「これからの図書館像－地域を支える情報拠点をめざして－」の構成に即して、図書館サービスと図書館経営の２部門に合計21図書館の事例が紹介されると共に、最近の図書館の潮 流として長野県図書館協会とイギリスの公共図書館の事例が掲載されています。４/２８up

◎　(仮称）南田中図書館建設懇談会の第一回会合が開催されます。公開ですが、傍聴を希望の方は申込みが必要です。4/20up

◎　４月２３日から５月１２日まで「こども読書週間」です。５月６日は１３：３０より区役所多目的ホールで末吉暁子さん（絵本作家）の講演会　「子どもといっしょに楽しむ本」があります。アトリウムでは２００４年度アンデルセン賞・ＩＢＢＹオナーリスト受賞図書展示をするそうです。いづれも無料ですが、講演会は予約（電話、ＦＡＸ、メールいづれも可）が必要です。申込み問い合わせは直接図書館にどうぞ。4/22up

◎　文部科学省のこれからの図書館像が４月5日付けで発表されました。4/9up

◎　委託窓口レポートを追加しました。　左の業務日誌をクリックしてお入りください。4/6up

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はじめに

　ようこそ、よりよい練馬区の図書館をつくる会です。

図書館の改革案を”図書館をこうしたい！”に掲載しました。これは、先の「練馬区の平成１６年３月の委託化・民営化方針に基づき、区立図書館においてｶｳﾝﾀｰ業務をはじめとする業務を委託化する。平成１８年に３館の業務を委託化する。平成１９，２０年度の２か年で順次他館の業務を委託する。」に対する組合が立案した図書館改革計画です。どうぞ、皆様の忌憚のないご意見をお寄せください。多くの区民に参加していただき、よりよい練馬区の図書館を自らの手で描き、提案して参りたいと存じます。

　生まれたばかりの会ですが、みなさまと互いに話しあいながら前進していたきたいと思っております。当会に加入していただくのも大歓迎ですが、お考えを投稿していただくだけでもうれしくぞんじます。さまざまな形でご参加ください。なお、ご投稿は交流広場でお願いします。

会則案　
会則案に対しご意見、ご要望などございましたら、お手数でも事務局までご連絡ください。　
176-0024 練馬区中村3－10－6　
事務局長　関　日奈子　電話・FAX　０３－３９９０－6327
事務局　yoriyoitosyokan@hotmail.com　

何度も当ＨＰにアクセスしてくださる方へ：
　新規、追加、更新などの情報は交流広場にご案内しますので、更新履歴としてご利用ください。　

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会の立ち上げと現在

会の立ち上げと現在

　東京２３区の区立図書館の委託化が始まったのは２００１年に台東区で、２００２年には江東区、墨田区とひろがりました。練馬区では状況を正確にとらえようと、つくるための連絡会は図書館分会、協力員労組とともに２００２年１２月に「拡大する委託を考える」集会を開き、翌年１１月には「練馬区の図書館の未来を語る会」で、参加者とともに考えました。この時の暉峻淑子先生による講演「市民のための図書館とは」は振り返ってみると、委託反対の運動の原点となる理念の提起だったと思います。２００４年８月１日付け区報による唐突な区立施設委託化、民営化実施計画の発表がありました。

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「練馬区の図書館をより充実させるために」

「練馬区の図書館をより充実させるために」

練馬区は志村区長のもと２００３年１２年に「新行革プラン」を発表しました。このなかでは開館日・開館時間の拡大とともに、すべての部署における聖域なき委託化・民営化が謳われています。これを受けて、練馬区職員労働組合図書館分館・練馬区立図書館協力員労働組合が立案した委託化をせずに練馬区の図書館を改革、より充実させるためのプランを以下にご紹介します。全体のコストを削減しつつも、より効果的に予算を使い、新たなるサービスの拡充をはかっていくものです。組織の体制をみなおしつつ、図書館の経験と知識をもった職員を長期的に確保していきます。これをたたき台として多いに議論し、練馬区にはどんな図書館がよいのかを探っていきたいと思います。

詳細は以下をクリックしてご覧ください。　

「練馬区の図書館をより充実させるために」

「練馬区の図書館をより充実させるために」 (視覚障害者・高齢者用大活字版です。）

分会、協力員組合は合同で３月１７日委託問題大討論集会を開催しました。討論の内容をご報告いたします。
「委託問題大討論集会報告」

総会のお知らせ

みなさん
　よりよい練馬区の図書館をつくる会　第3回総会を開きます。
　2006年総会は5月23日に行い、陳情276号練馬区立図書館の充実と発展を願う陳情書の審査をめぐって話し合いました。同年6月19日の文教委員会の審査結果を第3ステージと位置づけ、現在までこのステージは続いています。
　これからの会の方針を話し合う節目の会です。
　　・日　時　6月27日（水）18:30より
　　・場　所　光が丘図書館第1会議室
　
　みなさん　どうぞ　万障くり合わせ　ご出席ください。
　しばらく　お顔を見ない方々の　おいでをお待ちします。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　07.6.22
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　　　表　　丸谷　博男
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長　　関　日奈子

総会のお知らせ
みなさん
一昨日（5月6日）の会で会則を決定する総会的寄合いの日時がきまりました。
教育委員会で陳情が不採択になり、更に広く豊かな発想で、いきいきとした活動を繰り広げることが求められるこのときに、よりよい練馬区の図書館をつくる会の基本となるスタンスである会則をきめます。
一人でも多くの方のご参加をお願い致します。

○ とき：2005年5月18日（水） 18:30～21:00
○ ところ：光が丘図書館視聴覚室
○ 話し合い：
① 会則をきめる（役員を選ぶなど会則にそったことも含む）
② 会の発足（昨年9月）以来の活動を振り返る
③ 教育委員会の陳情不採択について
④ 今後の運動について
・署名してくださった方への報告（区民へのよびかけなども含む）
・教育委員会への働きかけ（不採択理由の説明要求など）
・組合交渉との連携（区民に問題点を明らかにする場としても活用）
・文教児童青少年委員への働きかけ（陳情書補足説明書No.2なども含む）

○ 参加できない方も含め「全員参加の会」にしたいと存じます。ご協力ください。
・当日、ご都合の悪い方は、意見・感想･心境・心配などなんでも、たとえ一言でも、お寄せください。
・送り先：電子メール：msr-itoh@amber.plala.or.jp
Fax：03-3932-4314
郵送：〒179-0084　練馬区氷川台４－５０－１２　伊藤　勝　　

2005年5月8日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　よりよい練馬区の図書館をつくる会　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 代 表　輝峻　淑子
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 代 表　丸谷　博男
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 事務局長　関　日奈子
参考資料：　
会則案　（これまでの経過をご参照ください。）

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講演会・学習会・よりよい・・・会の寄合い

組織の見直しで図書館はどうなる？緊急学習会開催！
　練馬区はいま大幅な組織の見直しを計画しています。この計画で図書館は区長部局に移ることになっています。これが図書館の将来にとって、どんな意味があるのか、いっしょに勉強しませんか。お待ちしています。
講師：山口源治郎先生、東京学芸大学教授
日時：2010年2月4日１８：３０～20:30
場所：練馬区立貫井図書館・視聴覚室、
　　　　〒176-0021練馬区貫井1－36ー16　西武池袋線中村橋北口下車徒歩3分
申込：当日会場にて受付　資料代　500円
主催：よりよい練馬区の図書館をつくる会、ねりま地域文庫読書サークル連絡会、学校図書館を考える会ねりま

＊＊＊＊＊＊
40周年記念行事2009年7月3日（金）、
4日（土）、5日（日）
　ねりま文庫展
日時：　2009年7月3日（金）、4日（土）、5日（日）
　　　　10時～17時（5日のみ16時まで）
場所：　練馬区立光が丘図書館　視聴覚室・第2会議室
入場料：無料　
おはなし会は午前11時、午後 2時

40周年記念行事予定2009年7月12日（日）午後2時～4時
１）　フォトジャーナリスト　長倉洋海氏のトークショー
「未来を担う子どもたちへ」
　－ぼくが見てきた戦争と平和ー
日時：　2009年7月12日（日）午後2-4時
場所：　練馬区勤労福祉会館　集会室
　　　　西武池袋線・大泉学園下車3分　
電話 03-3923-5511
参加費：　500円
保育なし
同時開催
「アフガニスタン　山の学校の子どもたち」写真パネル展

みなさん

　残暑おみまい申し上げます。

　7月23日の前回寄合以降、南田中図書館について事態は次のように進行しました。
　　・8月1日区報に、南田中図書館指定管理者募集の発表
　　・8月13日図書館ホームページに、激論のあった7月8日建設懇談会の会議録が掲載
　　・8月20日、応募者説明会

　今後の光が丘図書館事務局のスケジュールは、次のようになっています。
　　・9月2日～5日応募受付
　　・9月中に、第5回指定管理者選定委員会（有識者委員を含む）開催
　　・10月、プレゼンテーション
　　・12月区議会第4回定例会で指定管理者指定の議決

　今、問題なのは　①選定委員会の有識者委員の人選がどうなったか？　②募集要項の検討です。
　これからが、正念場となるのではないでしょうか。

　三団体（学校図書館を考える会ねりま・ねりま地域文庫読書サークル連絡会・よりよい練馬区の図書館をつくる会）寄合は、8月27日（水）18時30分より　光が丘図書館第一会議室です。
　みなさん　万障繰り合わせ、ご参加ください。
　　　　　　　　　　　　　　　　08年8月22日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　よりよい練馬区の図書館をつくる 事務局長　関　日奈子


みなさん
　今月の寄合は、7月23日（水）18:30より、光が丘図書館第一会議室です。
　6月18日第4回総会＋寄合では、昨年8月14日区立施設委託化・民営化実施計画素案の発表から始まった（仮称）南田中図書館の指定管理者導入について、会として、よりよい図書館を求めての区民・利用者としての陳情運動の経過をふりかえりました。
　この間、見えてきたことについて、関わった方々の経験・感想をもとに、更に深め今後の対応を考えて行きたいと考えます。
　7月8日開催の（仮称）南田中図書館建設懇談会の状況や適正な指定管理者選定委員会のあり方、同館の会館時催事（開館祭り）などについても話合、よりよい図書館への道を歩みたいと思います。
　どうぞ、ご出席ください。

　　　　　　　　　08.7.20
　　　　　　　　　　　　よりよい練馬区の図書館をつくる会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長　関　日奈子　

◎　みなさん

2月26日（火）18:30より　練馬図書館で寄合を開きます。

このたびの寄合は、（仮称）南田中図書館への指定管理者制度導入について、今後どのように展開するかを、話合います。

2月9日教育委員会へ要望書を提出、さらに2月15日区議会文教委員会全会派委員へ要望書を手渡しして、同館に開館初年度からの指定管理者制度導入を中止するよう働きかけをしました。

ふりかえってみると、第二次区立施設委託化・民営化実施計画へのパブリックコメント、建設懇談会においての議論、懇談会委員による意見書提出など、いずれも同図書館への指定管理者制度の導入は時期尚早とするものなどの異議申立でしたが、いわゆる当局のブラックホールにのみこまれていった感があります。

「何のために指定管理者制度を導入するのか」の大問題を、また、これからの練馬区立図書館のグランドデザインを検討する場がないために、区民・利用者・図書館職員の問題提起が不毛のものとなるのです。

先に会が提出した陳情276号は、次の様な結果でした。

１　図書館の資料購入費を増額し、利用者の期待に応えられるよう資料を充実してください。・・・採択

２　全館に知識と経験豊かな区常勤職員を配置してください。・・・継続審査・・・任期満了により廃案

３　図書館法に基づいて図書館協議会を早急に設置し、練馬区の図書館のあり方を協議してください。・・・継続審査・・・任期満了により廃案

４　利用者懇談会を開いて、利用者の声を図書館の運営に活かしてください。・・・継続審査・・・任期満了により廃案

現在、（仮称）南田中図書館に開館初年度から指定管理者制度導入という、不合理な教育委員会の方針を立ちどまらせるためには、まさしく早急に図書館協議会あるいは図書館運営協議会の設置と、そこにおいての（仮称）南田中図書館の運営問題＝＝練馬区立図書館のあり方を検討することではないかと考えられます。

これを陳情するには、3月10日が期限です。

みなさん

26日の寄合で、この喫緊の問題を検討します。
どうぞ、ご都合をつけて、ご参加ください。
また、ご意見を寄せてください。

2008年2月20日　事務局長　関　日奈子


◎　新年あけましておめでとうございます。
今月の寄合は1月22日（火）18：30より練馬図書館です。場所がいつもと違い、練馬図書館の会議室ですので、ご注意ください。

さて　1月11日（金）朝日新聞社会面34ページに練馬区立図書館の新しい電算システム（本の貸し出し履歴を一定期間職員が参照できるシステム、従来は返却時に即時消去していたもの）に関する記事が掲載されました。

　”図書館の貸し出し履歴保存”
　”練馬区「利用マナー悪化、蔵書守る」”
　”目的外の使用、心配する声も”
の見出しを目にした方は多いと思います。

　昨年11月18日の光が丘図書館長と利用者の懇談会の時も、全くこのような話はありませんでした。
　1月22日（火）の寄合で対策を話し合うべきと考えます。
　どうぞ　みなさん
　周囲の人たちの意見などを持ちよってくださるようお願いいたします。
　　　　　　　　　　　　　　08.1.11
　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長　関　日奈子



◎　みなさん　今年最後の寄合をいたします。
とき ： 12月5日（水）18：30より　
ところ ： 光が丘図書館第1会議室

よりよい練馬区の図書館をつくる会　2007をふりかえって、いろいろとやりとげたこと、思い残したことなど語り合いたいと考えています。

2008年にむけて、いま必要でかつ大事なのは会員一人ひとりの自由な意見交換ではないでしょうか。

2007年は区長選に際して、区長立候補予定者に練馬区立図書館の充実と発展を願う要望書を手渡すことから始まりました。

6月27日第3回総会　会のこれからについて、・区議会文教委員会に働きかけが必要　・「私たちはこういう図書館を望む」の改訂　・指定管理者制度について発展途上の図書館にはなじまないことの認識を深める　・練馬区の将来像を考える区民懇談会公募委員に応募しようなどを話し合いました。

そして志村区長2期目、8月に練馬区行政改革推進プラン、第2次区立施設委託化・民営化実施計画両素案の発表。

9月2日（仮称）南田中図書館と指定管理者制度を考える緊急懇談会

9月22日大田区指定管理者導入後の図書館の状況を聞く会（実際の従事者からの詳細なお話）
11月21日練馬区報　行政改革特集号発行　長期的視野に立った区民福祉の向上のためにー練馬区行政改革推進プラン、第二次区立施設委託化・民営化実施計画を策定―

そして、19年度中に（仮称）南田中図書館は、指定管理者制度の適用を含め委託方法について決定

みなさん　どうぞ　ご都合をつけてご出席ください。

2007年11月28日
事務局長　関　日奈子

◎　『指定管理者制度』ってなあに？
練馬区行政改革推進プラン（素案）の委託化・民営化実施計画の中で今開館準備中の南田中図書館の運営を「指定管理者制度の適用を含め、委託方法について１９年度中に決定」する旨の提案がなされています。図書館が指定管理者に任せられるとどうなるのか。勉強会のご案内をいただきましたので、お知らせします。
日時　２００７年１１月１７日（土）１０時～１２時
場所　南田中小学校　１階　大会議室
講師　山口　源治郎（東京学芸大学教授）
問合　内藤　３９９７－１６８６

◎　会員のみなさん
11月の寄合は、6日（火）午後6時30分より光が丘図書館です。

10月の寄合のあと、図書館のこれからについて本音で話そうという集りを10月16日にしました。いざ本音といっても、声高に話すというより、なかにはつぶやきに近い発言もありましたが・・・。

結局、これからの取組について次の3項目が上げられました。

①（仮称）南田中図書館に関しては指定管理者問題も含めて、地元住民からの意見が決定的に重要。

②練馬区の図書館をよりよくする路線は、会の「私たちはこういう図書館を望む」の現状に見合った改訂による内容の密度をたかめることが原点。　

③練馬区行政改革推進プラン素案、第二次区立施設委託化・民営化実施計画素案について、どのような見解をもち、どのような選択肢がありうるかの検討。

6日の寄合で、その後の進み具合を話し合います。

③の情報としては、私が企画課に問い合わせたところ、素案の素がとれた案が、10月15日区議会企画総務委員会に報告後11月21日区報にパブリックコメントのあらましといっしょに掲載するとのことです。

みなさん　ぜひ6日の寄合にご出席ください。

2007.11.1　　　　　　　　　　事務局長　関　日奈子

◎　鳥越信氏講演会　子どもの本ー現在・過去・そして未来！
　　　－子どもの本にたずさわるすべての人へー
　　　日時　２００７年7月７日（土）午後２時～午後４時３０分
　　　場所　勤労福祉会館　集会室　（西武池袋線大泉学園南口から徒歩５分）
　　　講師　鳥越信
　　　申込み不要　当日会場にて受付、入場無料
　　　主催　ねりま地域文庫読書サークル連絡会　
　　　問合せ　関　日奈子　０３－３９９０－６３２７

◎　みなさん
　3月27日（火）の寄合に、ぜひご参加ください。
　18年度の委託開始から1年間、会ではさまざまな事例、経験が寄せられ、話し合いを重ねてきました。
　19年度委託が4月から始まります。委託開始4館の職員の方々は、その準備やひきつぎのやり方など、どのように対応しておられるのでしょうか。
　また、人事異動もあり、今後の図書館のあり方について、深く考えねばならない時期です。
　一方、指定管理者への移行を射程にいれていると思われる当局に対して、私たちはこれを「否」とするだけのしっかりした方策を創り出さねばならないと考えます。
　「私たちは　こういう図書館を望む」をさらに充実していかねばなりません。
　どうぞ　ご参加ください。
07.3.23　事務局長　関　日奈子

◎　会員のみなさん
2月の寄合は、27日（火）18時30分より光が丘図書館でいたします。
Ⅰ　一貫してやってきた委託の検討は、集まるたびに新しい事例が話されています。
　　○児童コーナーの配架の問題
　　○ブックスタートから発展した新しいサービス「だっこのお話し会」
　　○テーマ展示、館内の案内の向上
Ⅱ　陳情をどう生かすか。
Ⅲ　区長選にむけて、候補者に図書館政策についてアンケートしてはどうでしょう。
どうぞ出席して話題提供、問題提起、現状分析、今後の方向などの話し合いに参加してください。
07.2.21　事務局長　関　日奈子

◎　よりよい練馬区の図書館をつくる会の皆さま
　新年　おめでとうございます。
　2007年の第1回寄合は、1月30日（火）午後6時30分より光が丘図書館です。
　話し合うネタは、いっぱいあります。
　Ⅰ　19年度の4図書館の委託事業者（候補）が決定しました。
　　　この決定に関して、みなさんそれぞれ感想をお持ちでしょう。
　Ⅱ　3月で18年度委託化4館の1年間の経過を時間の流れと共に振り返って見ると、どのへんに問題があったのでしょうか。
　　　昨年6月の図書館分会による委託館アンケートでは、
　　　①サービスレベルの低下の心配が拭えないとの意見が大勢を占めていたようですが、実際には？
　　　②「知識と経験豊かな職員の配置」という実は、よりよい・・・会の　陳情項目の１つでもありますが、異動によって経験のない職員がふえていったら、企画立案、実施がむずかしくなるかもしれません。
　　　③レファレンスサービスの現状を不十分と認識するところから、現状を変えていくという意識改革が生まれたでしょうか。
　Ⅲ　18年度の委託館、19年度の委託開始館の職員のかたがたが、日々努力されていること、今後についてのご意見は貴重です。
　30日には、ぜひ　ご出席ください。
　　　　　　　　　　　　　07.1.24
　　　　　　　　　　　　　　　　事務局長　関　日奈子


◎　「図書館の市場化とこれからの図書館づくり」
　　　　―全ての仲間・市民と原点にかえって考えようー

　この数年で東京の図書館は今大きく変わってきました。台東・墨田・江東・千代田・文京・板橋・大田・中野・品川・目黒・港・北・足立などほとんどの区の図書館窓口はすでに民間業者に委託されています。川崎や多摩地区にも飛び火し、さらには「指定管理者制度」による丸ごと委託も一部の区では現実化し、図書館の市場化が進行しつつあります。　　

　東京自治労連図書館協議会（自治労連の各区市・都立図書館職場分会と非常勤を組織する公務公共一般労組で組織）は、これまで窓口民間委託反対の闘いを提起してきましたが、東京の過半の図書館が委託されている状況の中で、今後の職員・労働者の役割・課題を整理し、職員住民とともによりよい図書館を作り上げる方向を新たに考え合いたいと思います。常勤・非常勤・公務員・民間・
NPOなどの雇用形態を問わず、図書館の発展を願うすべて労働者の皆さん、そして住民の皆さん。奮ってご参加ください。参加費は無料です。

　　　時　：６月24日(土)13時30分～17時
　　　場所：板橋グリーンホール （旧産文ホール）
　　　　　　　（東武東上線大山駅・都営三田線板橋区役所前 徒歩８分）
　　　内容：
　　　○講演　山口源冶郎東京学芸大学教授
　　　　　「指定管理者制度にむけて職員の役割と住民共闘の道は？」　
　　　○情勢報告と提起　東京自治労連図書館協議会
　　　　　「東京の図書館はどうなっているか」
　　　○各労組・職場からの報告

◎　「映画　日本国憲法」実行委員会のご案内。

◎　明日お時間のある方は立川で学習会があります。
> 　　　　　　　　　　図書館職場交流集会（３月２７日）
> 　　　　　「変動する図書館職場ｐａｒｔⅡ」の開催について
>　当交流会では、このほど、各職場のご協力をえて非常勤のみならず委託労働者をも含む公共サービス労働者の状況についてアンケートを行ってきました。
> 　そこで集会では、そのアンケートの結果についても報告いたします。
> 　各単組の積極的な取り組みを要請します。
> 　　　　　　　　記
> ＊ 図書館職場交流集会
> １． 日　時　３月２７日（月）１４時～１６時３０分
> 　　　　　　　　　＊受付開始　１３時４５分
> ２． 場　所　三多摩労働会館３階大会議室　０４２－５２４－２５９４
> 　　　　　　　立川市曙町２－１５－２０
> ３． 内　容　・図書館アンケート結果報告
>　　・「委託問題の経過」日野市職図書館部会
> 　・ＰＦＩ方式による府中市中央図書館建設について
> 　　　　　　　伊藤　久雄・東京自治研究センター事務局長
> 　・報告＝委託労働者への取り組み
> 　　　　　　　町田潤・市町職部会オルグ・元八王子市職委員長
以　上

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日比谷図書館労組都立図書館はどうなるのか。現場の声をきいてください。

図書館をよくする会　in 北区
北区の図書館を、もっと親切で便利な図書館にしていくために、図書館のより良いカタチを求め続けている団体

東京の図書館をもっとよくする会
図書館の施設・設備・サービス・資料・情報環境・専門職員などの充実、もっとよくするための活動を行っている団体。

光が丘図書館利用者の会
練馬区の光が丘図書館開館時の建設懇談会から発展した図書館応援団、２００５年は結成１０周年。

区議会、教育委員会、各党情報

区議会、教育委員会、各党情報
◎　2009年（Ｈ２１）12月1日10時から文教委員会がありました。文教委員会での審議を傍聴しましたので、その記録（図書館に関する部分のみ）を掲載いたします。これは公式の記録ではなく、私家版傍聴記録ですので、引用、複写はご遠慮ください。12/9

2009.12.1AM10；00〜12；00　練馬区議会　文教委員会審議内容
委員長　中島力（自民）、副委員長　松村良一（共産）
しばざき幹男（自民）、小川けいこ（自民）、吉田ゆりか（公明）、光永勉（公明）
さんのへ英一（民主ク）、藤井とものり（区民ク）、かとうぎ桜子（社・市・ふ）
片野令子（緑自治）
欠席委員：小川けいこ（自民）、

報告「組織の見直しについて」

庶務課長
　組織の見直しの経緯ですけど、今定例会に提案しました練馬区基本構想とそれに基づく長期計画を策定する中で、政策と施策の体系を子ども分野、健康福祉分野、区民生活産業分野、環境とまちづくり分野、行政分野と五つの分野に再編する事としています。現在の組織態勢では区長部局と教育委員会の両方にかかわる施策があることや各事業本部にまたがる施策について、組織の連携、再編、統合について検討する必要があります。また、この基本計画を実現する上で施策事業を効果的に展開するための組織態勢が求められるところです。また、事業部制が導入され４年が経過している中で、地方自治法や地教行法が改正されている事実もありまして、法改正の主旨をふまえた執行体制の確保に向けた見直しが求められているところです。
　そうしたことから、庁内に設置した新基本構想将来検討委員会において施策の体系をふまえた組織のあり方について検討を始めていたところです。別紙のとおり基本的方向について一定の結論が得られたところです。そこでは平成22年4月に向けた手続きを進めるとともに、庁内に新たな検討組織を設け、平成23年4月に向けて引き続き検討をするとしたところです。
　つづいて、組織の見直しの考え方ですが、
　区長部局と教育委員会で実施している子ども関連施策、文化芸術、生涯学習施策等、あるいは各部にまたがって実施しているみどり施策や医療施策や健康施策、あるいは区民施設の維持管理体制について、事業本部等の組織規模に留意するとともに、新基本構想や長期計画の施策体系との整合に配慮しながら見直しを行ったところです。
　検討の結果については別紙１の「組織の見直しについて」行う予定であります。なお、「見直しの必要性」については検討の経過で申し上げたように、新たな課題に積極的に実施するよう求められているところです。
　次に「組織の現状と問題点」ですが類似の施策が事業本部等をまたがっているところから区民にとってわかりにくく、不便な面があることや事務処理が非効率となっていたり、総合性に欠けたる点が見られており、その例として教育委員会の組織の中で言えば、就学前の子ども施策、就学児童の放課後対策、青少年施策や文化・生涯学習に関する施策が区長部局と教育委員会の双方で行われているところです。よりよい施策の展開にあたって総合化、重点化、簡素・効率の観点から改善の余地があるとまとめたところです。
　次のページをあけてください。
3「見直しの視点」ですが４点挙げてあります。
(1)　新基本構想や次期長期計画の施策体系との整合に配慮する。
(2)　類似の施策･事業について総合化、統合化、一元化を促進する。
(3)　事業本部をまたがる課題等について事業本部間、事業本部とスタッフ
　　部門間との連携強化を図る。
(4)　事業本部間の組織規模に留意する。

4「見直しの基本的方向」について、
　教育委員会にかかわる部分について申し上げます。
(1)子ども関連施策については、平成23年4月を目途に児童青少年部と教育委員会との一元化を図る。(詳細については、5(1)による。)
(2)文化行政･生涯教育施策およびスポーツ振興については、平成23年4月を目途に区長部局において一元化を図る。(詳細については、512)による。)
(5)施設維持管理体制については、教育委員会施設課と総務部施設管理課の担当事務について整理する。これに伴い教育委員会施設課を廃止し、区立学校等の施設改修および維持管理等に関することについては、教育委員会内の係組織として位置付ける。実施は平成22年4月を目途とする。以上が教育委員会にかかわる組織の見直しの基本的部分です。
５．検討の進め方
なお、子ども関連施設、文化施設等については平成23年4月を目途とするところから、庁内意識の共有化をいっそう深める視点から庁内検討組織を設置して進める事にしています。
(1)　子ども関連施策について
　　(ア)就学前児童を対象とした保育所と幼稚園にかかる施策の充実と組織の
　あり方
　　(イ)就学児童を対象とした「練馬区における放課後子どもプラン」等の施
　策の充実と組織のあり方
　　(ウ)子ども･若者育成支援施策の充実とそれに相応しい組織のあり方(青少
　年館の位置づけについては、文化施策の検討と整合を図る。)
　文化施策等ついては今後の生涯学習施設のあり方、現在、生涯学習部が所管している各施設を検討事項とし、関係組織の設置時期を平成21年10月末を目途に設置するとしているところです。
　すでに、10月21日に区長を委員長に教育長を副委員長とし各関係部長を構成員とする組織のあり方検討委員会を設置し検討に着手しているところです。
　5ページの「新しい組織のイメージ図」を、6ページに「組織の見直し工程表」、スケジュールを提示しています。
　平成22年4月実施に向けて、今後関係団体への説明を実施し、平成22年第1回定例会に組織改正の議案等を提出する予定となっております。また、子ども関連、文化施策等については庁内での検討組織などの検討をふまえ、教育委員会をはじめ関連する審議会、運営委員会等の討議を経てあわせて関係団体への説明と理解を得られれば、平成22年第4回定例会に組織改正案を提出する予定です。以上で説明は終わります。

片野
　大幅な組織改正になるが、10月21日に組織検討委員会が設置されたというが、文教委員会に関係するところは今話があったが、庁内検討組織の設置の検討事項の例示というところで、検討委員会案に図書館が出ているが、主な構成課の中で図書館はどこに入るのか。ああ、下に書かれているのが図書館か。わかりました。
　そうすると、5ページの新しい組織イメージ図では、区民生活事業本部の生涯学習を担当するところに入ってくるのですか。
庶務課長
　文化施設等については、共通事項の説明の通り現在所管は生涯学習部ですが、各施設の位置づけについては、施設の性格等を含めて整理し、その中でしかるべく組織に入って設置されるということで、現行では図書館を含めて「生涯学習を担当する部」に位置づけると思っているが、さらに今後の検討の中で性格を含めて考えて行きたい。
片野
　新基本計画によれば、区民生活と産業分野に図書館が含まれている。生涯学習にとって、区民生活産業分野に位置づけられていくのか。それから、学校図書館との関係はどう考えているのか。
生涯学習課長
　10月21日に組織検討委員会が設置されてその下に専門部会が設置されています。私が委員長として今現在区民センター関連のなかで文化芸術、生涯学習、スポーツサークルの発達のそれぞれの中で、図書館については読書開放をするという政策の中で学校図書館をふくめて専門部会で考えて行きたい。
片野
　学校図書館と公共図書館が別の分野になるのではないのか。
生涯学習部長
　学校図書館に図書館が支援している。図書館が区長部局に入っても、従来のとおり事業はやって行く。
片野
　組織形態はどうなって行くのかわからない。
　組織改正していくと、全体的に大きな組織態勢に組み込まれてしまう。図書館業務とか生涯学習関連事業が区民生活事業本部の中に組み込まれるのはどうなのか。教育委員会の仕事としてわかりやすいのか。
庶務課長
　基本構想に基づいているが、二事業にまたがる事業についてはどのような連携強化を図って行くのかを含めて今後の検討の中でまとめて行く。
片野
　子ども分野の中で、教育委員会の仕事を児童青少年の部にいれて切り離すのか。生涯学習の教育行政と切り離し、分散化していくとわかりにくくなっていき職員体制も大きく変わっていく。職員との話し合いももちろんやってもらいたいけれど、学校図書館、図書館関係に携わっている区民の方たち関心を持っている人々にきちんと十分話し合って欲しい。22年度から始まるので、このやり方は非常に問題があると思う。区民から見直すという声があるので説明会を開いて欲しい。
吉田
　時代の変遷の中で組織態勢が、児童・子どもの一体化は大事。保育と教育を同じ視点で教育現場と保育現場で働いてきた人たちの連携をはかることは大事。そのように努力して欲しい。
庶務課長
　基本構想の中で、従来の教育委員会の範囲を超えて子ども分野を一体化して行く事が大事だ。しかし、それぞれの事業をやってきたので職員の意向を受け止めて、十分検討して職員の意識を一致させていきたい。
吉田
　私たちの会派でもすべての子育てを教育行政に任せる事を考えている訳ではない。それは、家庭への教育をもっと援助強化して行って欲しい。
かとうぎ
　施設の維持管理について工程表に
庶務課長
　施設課については22年の4月に組織改正を予定しておりますので職員団体を含めて協議していきたい。
かとうぎ
　関係団体はどういったとこがあるのか。
庶務課長
　校長会などの団体がある。
かとうぎ
　23年に向けて実施という事で、文化施策について、地域作りの観点がある。例えば地域福祉とか生涯学習とかその辺りを含めて文化関係と見ていいのか。
庶務課長
　地域の状況にあった地域づくりと言ったとき生涯学習の観点から見ますと、地域の課題に対応できるような施策をすすめていきたい。例えば地域大学など。
かとうぎ
　子ども施策の問題について。児童虐待，ＤＶ、児童貧困、障害児など福祉との整理が必要。庁内での検討のまとめ方はどうやっているのか。
庶務課長
　教育的視点を含め連携強化を進めて行く。検討組織は、検討委員会の中に二つの専門組織を設けて行きたい。
かとうぎ
　子ども関連施策、文化、図書館施策について
　地域で活動している方達から十分意見を聞いて欲しい。
庶務課長
　当然ながら関係団体から意見が出てくると思う。よい意見が出てくればいい。
かとうぎ
　見えない中での不安がある。
　関係団体にどう説明したのか。どういう意見がでたのかを含めて。
　検討委員会の内容を逐次報告してほしい。
庶務課長
　時期を見てご報告させていただき、ご意見をいただければさいわいです。
藤井
　ページ5のところの「文化組織の新しい組織のイメージ」のところで、文化・生涯学習を担当する部課の中で従来、現在もそうですが教育委員会が所管している訳ですが、これからは教育委員会から切り離して「区民生活事業本部」の所管になるという理解でよろしいのか。
生涯学習課長
　イメージ図の形は今後の検討をふまえて、取り組みが長期的におこなった方が効率的であるとか区民にとってよいというなら、区長部局に移した場合には区民生活事業本部の所管になるという事です。
藤井
　教育委員会と区長部局の関係は私は議員として問題意識を持ってきたテーマです。例えば、図書館行政を展開して行くにあたってその基本的な方向性は教育委員会が決定をする。この教育委員会が決定をなぜしなければならないのかという事を考えると、あくまでも政治的な中立を確保しなければならない。まあ、レーバーコントロールと言われるそうなんですけど、必ずしも教育の専門家ではないけれども、区民の率直な問題意識を反映していこうと言う事で教育委員会を構成していると思うんですけれど、例えば、具体的に申し上げますと、図書館の選書にあたって、その時々の区長部局が担当する事になると、区長選挙などが行われて、その時の区長が例えば極端な左翼思想を持っているとか、極端な右翼思想を持っているということで、図書の内容が変わってきてはいけないということで教育委員会があって政治的中立を担保していく事が制度の主旨だったと思うのですが、そういった政治的中立性と今回区民生活本部がやるということが、行政としては効率性を考えているとおもうのですが、その両者のバランスというか調整をいかにはかって行くのかという事が非常に課題だと思うのですが、かりに、このイメージ図のとおりやるとしたら、その点の関係性をどうゆう風に整理されているのかお伺いしたい。
生涯学習部長
　当然図書館長の中で専門的な中身をおこなう。その中で今基本構想長期の中でようやくつくられたそうゆう組織の中でやって行くのが正しいんだったらまとめて、そういった中でおっしゃったような事が十分に見た上でこういった組織形態あり方をそういう問題を考えてそういうことを教育委員会で議論した上で改めて組織をまとめる。
藤井
　非常に根源的なテーマというか、伝統的な議論の一つだと思います。構造改革特区で教育委員会は不要だという、構造改革特区申請をした市もあったように聞いております。当区で政治的中立をいかに担保しつつ例えば合理的な効果ある供給をさいかいする両者を共によく二つの要素のバランスをとってやって行かなければいけないと思っておりますので是非今後とも教育委員会が文教委員会の方に報告して欲しい。
さんのへ　
　2ページの4の(5)施設維持管理体制ですが、施設課が廃止されて、施設係になるということですけれど。
施設課長
　施設管理課の方に一元的に管理される技術的部分について一元的に管理するものでございます。概要につきましては学校130という膨大な事業をかかえているところから一元的な共有を行い引き続き係の中で行って行く訳でございます。
さんのへ
　次ぎに3の（３）事業本部にまたがる課題等について、先ほどからいろいろ事業本部にまたがる問題が出されていますが、これは図書館が容れたとしてもこれにまたがる問題が出てくると思う。事業部の中の統括する部分をきちんとつくって、企画部の方で横の連携がもっとスムーズにできるような組織編成を文教委員会にあげてもらうよう要望する。
しばざき
　またがる問題について、いろいろ課題がでてくると思うが青少年育成委員会と青少年委員会の問題とか、例えば学校開放事業の管理の問題についてお考えがあればお聞かせ願いたい。
生涯学習課長
　学校問題、学校開放ともに、放課後子どもプラン等と一緒に検討させていただきたい。
松村
　22年4月で教育委員会の施設課を廃止して施設管理課の方に中心ということになるが、学校の中の維持補修問題など一番大きな課題になっているが、あわせて教育委員会が持っている学校施設の維持管理が課ではなく、係になるのには疑問をもつ。
学校教育課長
　保育園は施設管理がある。これについては専門家集団がいる区長部局に一元化したほうがいい。教育委員会の学校管理への統合は難しい。係りにして施設管理課と一緒にやって行く事がよい。
松村
　学校教育にかかる施設は大量にある。学校教育、生涯学習は一体のもので、先ほどの図書館の問題等があり、これが分離するには問題がある。もっと検討をして欲しい。
片野
　検討委員会は一般区民が傍聴できるのか。
庶務課長
　庁内の組織なので傍聴はできない。
片野
　大きな問題なので傍聴の態勢をもって欲しい。
庶務課長
　内部の組織だからだめだが、専門家を呼んで意見を聞く際などは考える。

◎　2008年（H20)5月13日10時からの教育委員会で（仮称）南田中図書館に指定管理制を導入するため「練馬区立図書館条例の一部を改正する条例」の制定依頼について審議されます。教育委員会には区議会に対する条例の提案権がないため区長に対して制定依頼をする形となります。

◎　２月１５日文教委員会
　　と　き　　　　2月15日（木）10:00
　　ところ　　　 練馬区役所　西庁舎　
　　傍聴手続　西庁舎5階区議会事務局で傍聴申込
　　案　件　　　図書館関係は次のものが予定されているようです。
　　　　　　　　　1)区立図書館条例の一部を改正する条例（案）の審議
　　　　　　　　　　＊19年度業務委託実施4館の開館時間変更
　　　　　　　　　2)図書館情報システムの入替えに関する報告

◎　２月２７日の文教委員会の傍聴メモと「業務委託導入の図書館における午後５時以降の体制等について」を掲載しました。当会傍聴者のメモで公式議事録ではありませんので、引用などは固くお断りします。2/28up

◎　平成18年第一回定例会　区長所信表明から図書館部分は以下の通り。2/20up
仮称・南田中図書館の建設
　つぎに、仮称・南田中図書館の建設および図書館サービスの向上について申しあげます。
　図書館の整備が課題であった高野台・南田中地域に、区内12館目の図書館として、仮称・南田中図書館を南田中小学校の体育館と併設で建設いたします。
　この図書館の特徴は、図書館資料の管理運営方法や利用者への情報提供に最新の技術を取り入れること、学校図書館の資料管理や児童生徒への読書指導などに図書館が支援を行う学校支援事業のモデル図書館とすること、などを計画していることにあります。併せて、学校施設との併設という利点を生かし、授業中に児童が図書館を利用して学習できるような方法についても検討してまいります。
　図書館はあらゆる年齢層の方が日常的に利用する施設ですので、バリアフリーに配慮するとともに、建設懇談会を設置して区民の皆さまの声を生かしながら、平成21年度の開館をめざして取り組んでまいります。
　また、これ以外の図書館につきまして、委託業務の拡大に伴って、開館日数を増やすとともに、開館時間を延長し、図書館をご利用になる皆さまの利便性を、更に向上させてまいります。
　併せて、今後とも蔵書や資料の充実を図り、図書館のサービスの向上に努めてまいります。

◎　1月23日（月）10:00より文教委員会が開かれました。私たちの陳情276号は案件として扱われ、陳情書の読上げがされ、資料は陳情１８４号のものをそのまま引き継ぐことで了承されました。　次回２月７日の文教委員会で審査されるかどうか？　他に２件の報告事項がありました。art

南大泉図書館の水害対策改修工事について（報告）
　-1 止水板の設置・・・4箇所（階段、スロープ、ポケットバンク階段部、自動ドア）
　-2 雨水防止壁（高さ45cm）兼夜間侵入防止柵（壁の上に高さ90cm）の設置
　-3 工事期間：平成18年2月1日～3月末
　-4 区民への周知
　　　・工事説明会：1月27日18:30から図書館2階
　　　・掲示（図書館、青少年館）
　　　・ホームページ（図書館、青少年館）に掲載
　-5 関連した工事
　　　・南側水路敷の拡張工事（土木部）
　　　・周辺の雨水マスを改修（土木部）

移動図書館車が南アフリカ共和国へ贈られる。
　・ＮＧＯ「アジア・アフリカと共に歩む会」を通じて
　・1月28日（土）光が丘図書館で贈呈契約、現車引渡
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